供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化 金融機構(gòu)并購重組接二連三

2024-08-23 03:24:29 證券時報 

數(shù)據(jù)來源:相關(guān)公司公告 圖蟲創(chuàng)意/供圖  馬傳茂 譚楚丹/制表 周靖宇/制圖

證券時報記者 馬傳茂 譚楚丹

基于規(guī)模效應(yīng)、風(fēng)險化解、監(jiān)管驅(qū)動等因素,并購重組成為年內(nèi)金融機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。

8月21日,國信證券公告稱,因籌劃發(fā)行股份購買深圳市資本運營集團(tuán)所持萬和證券53.09%股份而停牌。在此之前,已有“國聯(lián)+民生”“浙商+國都”等多單券商并購重組項目有序推進(jìn)。

更多的兼并重組動作發(fā)生在銀行業(yè)。近兩年,中小銀行機構(gòu)加速“洗牌”,城商行合并、農(nóng)信系統(tǒng)改革、村鎮(zhèn)銀行重組案例頻現(xiàn)。此外,個別金融租賃公司也因吸收合并或進(jìn)入破產(chǎn)程序而“退場”。

去年底舉行的中央金融工作會議強調(diào),當(dāng)前和今后一個時期,做好金融工作要“以推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線”。

券業(yè)并購邏輯生變

國信證券籌劃發(fā)行股份購買同為深圳國資委控制下的萬和證券53.09%股份,標(biāo)志著券業(yè)并購出現(xiàn)又一新思路——地方國資內(nèi)部開啟券商整合,這也是近9年來發(fā)生的首單項目。

不僅如此,上述案例的另一不同之處在于,此次收購既非強強聯(lián)合,也不是實現(xiàn)區(qū)域范圍、業(yè)務(wù)類型方面的互補,而是更多體現(xiàn)為地方國資對資源分配的重新考量,以此整合旗下券商資產(chǎn)。

事實上,國信證券與萬和證券的業(yè)務(wù)體量相比較為懸殊。前者凈利潤規(guī)模在業(yè)內(nèi)排名前十,后者則排在第99名;前者四大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)(經(jīng)紀(jì)、自營、投行、資管)收入規(guī)模均高出后者1~2個數(shù)量級。此外,雙方網(wǎng)點數(shù)量的差距也較大。萬和證券分支機構(gòu)數(shù)量不足國信證券的20%,但兩者網(wǎng)點分布以廣東為主,具有相似性。因此,有分析人士認(rèn)為此次收購基本不能為國信證券的區(qū)域短板帶來有效補充。

這單“地方國資同一控制+強弱結(jié)合”的案例,也反映出地方國資對國有小型券商的態(tài)度出現(xiàn)變化。有券商人士表示,部分地方國有小型券商盈利能力弱,依賴通道業(yè)務(wù),缺乏特色鮮明的業(yè)務(wù),競爭力不強。更重要的是,這類券商的股東投資回報率不高,對地方國資而言逐漸成為“雞肋”。

與上述并購案例邏輯不同的是,更多地方國資推動本土中小券商發(fā)起跨區(qū)域的外延收購,比如“國聯(lián)+民生”“浙商+國都”,趁著監(jiān)管暖風(fēng)實現(xiàn)機構(gòu)間的優(yōu)勢互補、區(qū)域互補,以求做大做強。這也是近年來新一輪券業(yè)并購浪潮的主要思路,地方國資在當(dāng)中發(fā)揮著重要作用。

在分析上述地方國資推動券業(yè)并購的兩種思路時,有券商分析師認(rèn)為,相比深圳超一線城市而言,金融力量相對薄弱的部分省份需要通過券業(yè)并購方式發(fā)展本土中小券商,以成為當(dāng)?shù)亍爸辛黜浦,更好助力地方?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

銀行推進(jìn)改革化險

與證券業(yè)的“大動作”相比,出于中小銀行化險、區(qū)域金融改革等考量,銀行業(yè)的合并重組更顯“點多、線長、面廣”,“減量發(fā)展”漸成趨勢,是行業(yè)抵御風(fēng)險、夯實經(jīng)營基礎(chǔ)的重要手段。

根據(jù)證券時報記者統(tǒng)計,2023年“消失”的中小銀行合計64家,占2018年以來縮減機構(gòu)數(shù)量的一半以上,且以農(nóng)村金融機構(gòu)為主。今年以來,已完成合并、明確推進(jìn)合并的銀行數(shù)量已超百家。

其中,在“一省一策”政策推動下,各地省級農(nóng)信系統(tǒng)改革深入推進(jìn)。年內(nèi),四川、廣西兩地農(nóng)商聯(lián)合銀行相繼開業(yè);由原海南省聯(lián)社及19家市縣行社合并而來的海南農(nóng)商行已于5月揭牌。

另外,個別省份選擇“再進(jìn)一步”。遼寧農(nóng)商行獲批吸收合并36家省內(nèi)農(nóng)村中小銀行機構(gòu),河南農(nóng)商聯(lián)合銀行擬與24家法人機構(gòu)以新設(shè)合并方式組建省級農(nóng)商行,而兩家銀行掛牌均不足一年。

在此過程中,多地支持組建地市統(tǒng)一法人農(nóng)商行,吸收合并、投資入股屢見不鮮。譬如,四川達(dá)州、南充均提出成立市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行;新疆和田、喀什、克州等地市級農(nóng)商銀行加速組建,新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行也在年內(nèi)獲批。

村鎮(zhèn)銀行改革重組更是“百花齊放”。除主發(fā)起行增持、他行收購?fù),?shù)十家村鎮(zhèn)銀行被主發(fā)起行吸收合并而解散,并轉(zhuǎn)為母行分支機構(gòu),被外界稱為“村改支”。此外,“村改分”“村并村”案例也首次出現(xiàn)。

聯(lián)合資信報告認(rèn)為,以銀行為重要代表的金融領(lǐng)域整體風(fēng)險水平還在安全邊際以內(nèi),隨著合并重組的完成,新的銀行主體綜合實力將有所提升,從而有效地整合區(qū)域內(nèi)金融資源,更好地服務(wù)地方實體經(jīng)濟(jì)。

不宜“并大堆”“拉郎配”

在堅持市場化、法治化的原則下,合并重組既是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的體現(xiàn),也是金融機構(gòu)優(yōu)勝劣汰、提升運行效率的一種安排。

中央金融工作會議明確指出,“支持國有大型金融機構(gòu)做優(yōu)做強,當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石”,同時也要“全面強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管”。

在此背景下,面對行業(yè)產(chǎn)能過剩、內(nèi)耗式競爭嚴(yán)重、部分機構(gòu)不斷累積經(jīng)營風(fēng)險等問題,多地政府積極推進(jìn)地方金融機構(gòu)合并重組。有的機構(gòu)在化解金融風(fēng)險的同時,有效防范區(qū)域性金融風(fēng)險;部分機構(gòu)則寄望于通過并購重組做大做強,應(yīng)對日趨激烈的市場競爭。

不過,多位受訪人士提醒,金融業(yè)合并重組應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行,減少不當(dāng)干預(yù)行為。如果簡單地“并大堆”“拉郎配”,可能給并購雙方都帶來負(fù)擔(dān),“1+1>2”的目標(biāo)未必能實現(xiàn)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員王剛表示,目前并購重組主要包括強弱合并和弱弱合并,市場化的強強合并較少,建議優(yōu)化重組模式,鼓勵強強聯(lián)合,支持強弱合并,嚴(yán)控弱弱聯(lián)合。

此外,也有市場人士建議,監(jiān)管部門、地方政府應(yīng)該在增強資本實力、強化公司治理、處置風(fēng)險等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用,促進(jìn)金融機構(gòu)合并重組平穩(wěn)推進(jìn),將重組后的新機構(gòu)“扶上馬,送一程”,促進(jìn)其經(jīng)營發(fā)展形成正向循環(huán)。

值得一提的是,合并重組行為并不是金融機構(gòu)做優(yōu)做強、解決經(jīng)營難題的唯一方法。相關(guān)監(jiān)管部門亦屢屢強調(diào),金融機構(gòu)要校正行業(yè)機構(gòu)定位、堅守業(yè)務(wù)本源、提高專業(yè)能力、完善公司治理,加強風(fēng)險管理,強化審慎經(jīng)營,為中國式現(xiàn)代化和金融強國建設(shè)提供有力支撐。

(責(zé)任編輯:王治強 HF013)

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